最近，國務院召開常務會議，討論深入推進“互聯(lián)網+農業(yè)”促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的有關情況。為了幫助大家更好的了解相關情況，7月2日國務院新聞辦公室舉行深入推進“互聯(lián)網+農業(yè)”促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展吹風會，邀請了農業(yè)農村部副部長屈冬玉為大家介紹有關情況。
四大看點

1、6月27日國務院常務會議重大決議。

2、“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)取得了六大成效。
3、“互聯(lián)網+農業(yè)”首先是農業(yè)的數(shù)字化。
4、實施農村一二三產業(yè)融合發(fā)展五大行動。
6月27日國務院常務會議重大決議

6月27日，國務院常務會議聽取了深入推進“互聯(lián)網+農業(yè)”促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展情況匯報。會議指出，按照黨中央國務院部署，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更大發(fā)揮市場作用，依托“互聯(lián)網+”發(fā)展各種專業(yè)化社會服務，促進農業(yè)生產管理更加精準高效，使億萬小農戶與瞬息萬變的大市場更好對接，對推動農業(yè)提質增效、拓寬農民新型就業(yè)和增收渠道具有重要意義。會議強調，要加快信息技術在農業(yè)生產中的廣泛應用，要實施“互聯(lián)網+”農產品出村工程，要鼓勵社會力量運用互聯(lián)網發(fā)展各種親農惠農新業(yè)態(tài)、新模式，滿足“三農”發(fā)展多樣化需求。

下一步，農業(yè)農村部將按照國務院的部署，會同有關部門認真抓好貫徹落實，推進“互聯(lián)網+”農產品出村工程，深入實施信息進村入戶工程，組織全國農民手機應用技能培訓，繼續(xù)辦好“雙新雙創(chuàng)”博覽會，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在農村向深度發(fā)展，擴大農業(yè)物聯(lián)網區(qū)域試驗規(guī)模、范圍和內容，建設重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，做好農業(yè)信息監(jiān)測預警工作，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)取得了六大成效

一是“互聯(lián)網+”發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。農業(yè)農村部會同有關部門印發(fā)了《“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)三年行動實施方案》，28個省市出臺“互聯(lián)網+行動實施方案”，每年舉辦一次“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)會議，今年11月中旬將在江蘇繼續(xù)舉辦“雙新雙創(chuàng)”博覽會。

二是互聯(lián)網技術在農業(yè)生產中的應用不斷深化。近幾年在9個省開展農業(yè)物聯(lián)網區(qū)域試驗，發(fā)布426項節(jié)本增效農業(yè)物聯(lián)網產品技術和應用模式，2017年啟動實施了數(shù)字農業(yè)建設試點，2018年成功發(fā)射了首顆農業(yè)高分衛(wèi)星等。

三是農業(yè)農村電子商務快速發(fā)展。在14個省市開展農業(yè)電子商務試點，在428個國家級貧困縣開展電商精準扶貧試點。目前，農村網絡零售額去年底達到1.25萬億元，農產品電商正邁向3千億元大關，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

四是信息進村用戶工程實施范圍擴大。目前，全國已有20.4萬個村建立了益農信息社，提供公益服務、便民服務、電子商務和培訓體驗等服務，打通城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。預計未來兩三年80%以上的行政村會建立益農信息社，這對農業(yè)農村的信息化是革命性的，也是最大的基礎工程。

五是信息資源共享開放不斷深化。農業(yè)農村部引領或者帶領在全國建立四大平臺，農產品質量安全追溯、農獸藥基礎數(shù)據(jù)、重點農產品市場信息、新型農業(yè)經營主體信息直報，目前已組織21個省市開展8種主要農產品大數(shù)據(jù)的試點。

六是網絡基礎設施建設不斷優(yōu)化。有關部門深化實施寬帶鄉(xiāng)村工程，持續(xù)推進農村地區(qū)電信普遍服務，農村互聯(lián)網基礎設施條件明顯改善。2017年年底，全國行政村通寬帶的比例達到了96%。

“互聯(lián)網+農業(yè)”首先是農業(yè)的數(shù)字化

“互聯(lián)網+”可以加很多，但加農業(yè)農村，里面還有很多不同的事項，但最當務之急是互聯(lián)網+農產品營銷，就是農產品出村。幫助農民，把它優(yōu)質合格的，有特色的農產品出村，賣到城市來，就是所謂的農產品上行。

第一，農產品出村上行。農業(yè)農村部將會同有關部門要出臺政策，包括農產品的質量安全可追溯，標準化，還有分級包裝，冷鏈物流，要確保農產品出村，且出得好價錢，所以出村工程是為了鄉(xiāng)村振興、產業(yè)振興和農民致富的目的。

第二，做好全產業(yè)鏈。“互聯(lián)網+農業(yè)”首先是農業(yè)的數(shù)字化，傳統(tǒng)產業(yè)要實現(xiàn)數(shù)字化處理，然后才有可能打造數(shù)字農業(yè)，所以全產業(yè)鏈包括產前、產中、產后，也包括產地環(huán)境的數(shù)字化。

第三，抓能力建設。能力建設包括管理能力，全國農口的科研教學，農民應用使用信息化的能力，就是農民手機應用技能培訓為重點的能力建設，包括和物聯(lián)網、信息化應用相關的硬件基礎設施?？偨Y海南、四川的經驗，搞互聯(lián)網小鎮(zhèn)的建設，把一個小鎮(zhèn)，依托特色產業(yè)和一二三產業(yè)融合發(fā)展，農旅結合。

實施農村一二三產業(yè)融合發(fā)展五大行動

近年來，農業(yè)農村部積極貫徹中央的決策部署，深入推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，到目前為止，已經累計安排了121億資金支持融合發(fā)展項目，下一步，農業(yè)農村部將繼續(xù)實施農村一二三產業(yè)融合發(fā)展推進行動。

一是落實政策引導融合。推動落實財政、金融、稅收、科技人才、用地用電等這些扶持政策的落地生效，扶持一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，發(fā)展農村的融合發(fā)展先導區(qū)、示范園，培育融合發(fā)展的一些企業(yè)主體。

二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進融合。鼓勵農民工、大專院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。國務院曾經出臺過支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的八個政策大禮包，前年也在這里舉行過新聞發(fā)布會發(fā)布政策措施，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

三是發(fā)展產業(yè)支撐融合。圍繞現(xiàn)代農業(yè)和一二三產業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工流通、休閑旅游、電子商務、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生等產業(yè)，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，促進產業(yè)興旺。

四是完善機制帶動融合。引導企業(yè)和農戶通過訂單農業(yè)，入股分紅，特別是要采取股份合作制、股份制等形式，來完善利益聯(lián)結機制，讓農民合理分享里面的增值收益，形成利益共同體、命運共同體。

五是加強服務推動融合。為企業(yè)提供政策咨詢、融資信息、人才對接等服務，力爭到2020年，農村一二三產業(yè)融合主體規(guī)模不斷擴大，產業(yè)鏈不斷延長，價值鏈明顯提升，供應鏈加快重組，企業(yè)與農民的利益聯(lián)結機制更加完善，模式更加多樣，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系初步形成，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。